阿聯(lián)酋對(duì)外貿(mào)易的法規(guī)和政策有哪些,阿聯(lián)酋貿(mào)易合作
阿聯(lián)酋對(duì)外貿(mào)易的法規(guī)和政策有哪些
3.1.1貿(mào)易主管部門
阿聯(lián)酋聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易投資管理的部門主要是經(jīng)濟(jì)部和外貿(mào)部。
經(jīng)濟(jì)部的職能主要包括：制定經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策;制定規(guī)范經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)的法律法規(guī);檢測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益;管理國內(nèi)投資，吸引外資;協(xié)調(diào)政府部門和企業(yè)間的關(guān)系。
外貿(mào)部的職能主要包括：制定貿(mào)易政策;制定與貿(mào)易相關(guān)的法律法規(guī)及貿(mào)易政策，并監(jiān)測(cè)實(shí)施;與他國部委簽訂貿(mào)易協(xié)議;在國際貿(mào)易組織、展會(huì)及會(huì)議中代表阿聯(lián)酋與他國相關(guān)部門合作。
除經(jīng)濟(jì)部和外貿(mào)部外，阿聯(lián)酋7個(gè)酋長(zhǎng)國均設(shè)有工商會(huì)，工商會(huì)屬半官方機(jī)構(gòu)，主要職能包括：貫徹執(zhí)行本酋長(zhǎng)國有關(guān)工商業(yè)政策;管理本酋長(zhǎng)國私人公司和企業(yè)，負(fù)責(zé)公司和企業(yè)的登記注冊(cè)，發(fā)放營業(yè)執(zhí)照和工商會(huì)會(huì)員證書等事宜;為本酋長(zhǎng)國工商會(huì)會(huì)員提供有關(guān)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和市場(chǎng)等方面的信息，介紹客戶。7個(gè)酋長(zhǎng)國工商會(huì)聯(lián)合組成阿聯(lián)酋聯(lián)邦工商會(huì)(fccl)，總部設(shè)在阿布扎比，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各酋長(zhǎng)國工商會(huì)之間的關(guān)系、
組織參加酋長(zhǎng)國間工商會(huì)活動(dòng)、推動(dòng)阿聯(lián)酋企業(yè)家對(duì)外交往與合作。
3.1.2貿(mào)易法規(guī)體系
阿聯(lián)酋是松散聯(lián)邦制國家，除國防、外交相對(duì)統(tǒng)一外，經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、投資等方面各酋長(zhǎng)國自成一體，聯(lián)邦政府的一些法律在一些酋長(zhǎng)國未得到嚴(yán)格執(zhí)行。阿聯(lián)酋實(shí)施自由經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口自由。除軍事裝備和武器由政府統(tǒng)一進(jìn)口外，對(duì)一般消費(fèi)品和機(jī)械制備等沒有限制。政府大型項(xiàng)目采購由政府統(tǒng)一招標(biāo)進(jìn)口。阿聯(lián)酋現(xiàn)行有關(guān)貿(mào)易的法律主要有公司法、商業(yè)代理法、商標(biāo)法、保險(xiǎn)法、審計(jì)法及商業(yè)交易法等。
3.1.3貿(mào)易管理的相關(guān)規(guī)定
根據(jù)阿聯(lián)酋《商業(yè)公司法》的規(guī)定，除在自由區(qū)內(nèi)，外國公司不得在阿聯(lián)酋境內(nèi)直接從事經(jīng)營活動(dòng)。只有通過阿聯(lián)酋公民或由阿聯(lián)酋公民完全所有的企業(yè)法人作為保人或代理，外國公司方可從阿聯(lián)酋經(jīng)濟(jì)部取得營業(yè)執(zhí)照。
根據(jù)阿聯(lián)酋《商業(yè)代理法》有關(guān)規(guī)定，外國公司可以在阿聯(lián)酋境內(nèi)委37殂托一家代理，也可在一個(gè)或幾個(gè)酋長(zhǎng)國委托一家代理，但不得在一個(gè)酋長(zhǎng)國委托多家代理。雙方必須簽訂書面代理協(xié)議。外國公司在阿聯(lián)酋境內(nèi)以代理的名義銷售產(chǎn)品和提供售后服務(wù)。沒有合理的理由，外國公司不得任意終止代理協(xié)議。除非原代理協(xié)議到期失效或雙方同意解除原代理協(xié)議或經(jīng)法院判決解除原代理協(xié)議，否則，外國公司不得更換代理人。代理協(xié)議終止所造成的任一方的損失，可以要求另一方的補(bǔ)償。
3.1.4進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫
阿聯(lián)酋采用與海合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)基本一致的進(jìn)口商品標(biāo)準(zhǔn)，除對(duì)影響公共生活、健康、安全、環(huán)境的商品控制較為嚴(yán)格外，其他進(jìn)口商品準(zhǔn)人標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)寬松。
在食品進(jìn)口方面，阿聯(lián)酋實(shí)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫制度。一旦世界衛(wèi)生組織宣布哪個(gè)國家有某種疾病，或海灣合作委員會(huì)總秘書處宣布禁令，阿便宣布禁止從國外進(jìn)口相關(guān)產(chǎn)品。此外，阿聯(lián)酋各酋長(zhǎng)國政府均有權(quán)視具體
情況對(duì)當(dāng)?shù)乜诎兜倪M(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口禁令。所有進(jìn)口食品需提供相關(guān)單證，符合聯(lián)邦有關(guān)法律對(duì)有效期、標(biāo)簽等方面的規(guī)定，在確認(rèn)單證無誤、標(biāo)簽與日期符合規(guī)定且實(shí)地檢驗(yàn)合格后方可人關(guān)。清真食品必須符合伊斯蘭教對(duì)屠夫、被宰殺動(dòng)物、宰殺工具及方法等方面的要求，并獲得阿駐出口國使領(lǐng)館或其授權(quán)機(jī)構(gòu)、阿有關(guān)機(jī)關(guān)認(rèn)可的伊斯蘭組織頒發(fā)的認(rèn)證。阿進(jìn)口食品監(jiān)管部門有：環(huán)境與水資源部、阿布扎比食品管理局、各酋長(zhǎng)國
市政廳。各類食品進(jìn)口的具體要求可向上述機(jī)構(gòu)咨詢。 阿聯(lián)酋有關(guān)動(dòng)植物進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫的法律法規(guī)主要有：1979年阿聯(lián)酋第5、6號(hào)聯(lián)邦法及其修訂本、2001年阿農(nóng)業(yè)與水產(chǎn)部(現(xiàn)為環(huán)境與水資源部)第‘109號(hào)行政決定轉(zhuǎn)發(fā)的《海灣合作委員會(huì)國家第460號(hào)動(dòng)物檢疫規(guī)定》、2005年第383、51 1號(hào)部長(zhǎng)決議、2009年第539號(hào)部長(zhǎng)決議等。此外，還參照世界動(dòng)物衛(wèi)生組織(oie)、聯(lián)合國糧農(nóng)組織(fao)、國際衛(wèi)生組織【nvllo)和歐盟的相關(guān)規(guī)定。其中，《海灣合作委員會(huì)國家第460號(hào)動(dòng)物檢疫規(guī)定》對(duì)進(jìn)口各類動(dòng)物及動(dòng)物源性產(chǎn)品規(guī)定了嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫程序及通關(guān)辦法，并規(guī)定進(jìn)口動(dòng)物及動(dòng)物源性產(chǎn)品必須符合歐盟制定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，需由進(jìn)口商事先向農(nóng)業(yè)水產(chǎn)部(現(xiàn)為環(huán)境與水資源部)申領(lǐng)進(jìn)口許可證。
3.1.5海關(guān)管理規(guī)章制度
阿聯(lián)酋于2003年1月1日正式實(shí)施海灣合作委員會(huì)(海合會(huì))國家關(guān)稅聯(lián)盟規(guī)定。根據(jù)聯(lián)盟規(guī)定，除53種免稅商品外，其余。1236種商品統(tǒng)一征收5%的關(guān)稅，此外每張報(bào)關(guān)單還要加收30迪拉姆(約8.2美元)的費(fèi)用。根據(jù)該聯(lián)盟規(guī)定，所有進(jìn)口海合會(huì)國家的貨物在該貨物抵達(dá)第—個(gè)海合會(huì)國家港口時(shí)征收5%的關(guān)稅，而后轉(zhuǎn)運(yùn)至其他海合會(huì)國家時(shí)不再征收關(guān)稅。
對(duì)于某些商品，如香煙、煙草制品和各種酒精飲料，實(shí)行特殊關(guān)稅，如酒精飲料稅率為50%，煙草征收。100%的關(guān)稅，并保留征收附加進(jìn)口稅的權(quán)力，且須獲得進(jìn)口許可。
對(duì)貨物樣品不征收進(jìn)口關(guān)稅;食品、本地工業(yè)生產(chǎn)所需的原材料和有關(guān)設(shè)備、藥品、報(bào)紙、書籍、雜志、船舶及商用飛機(jī)免征關(guān)稅。
出口和再出口(轉(zhuǎn)口)免征出口關(guān)稅，但是再出口貨物發(fā)運(yùn)人須向海關(guān)提供原始發(fā)票和清關(guān)手續(xù)。另外，在特殊睛況下，gcc國家還根據(jù)實(shí)際情況對(duì)某些特定產(chǎn)品制定相關(guān)的稅收政策，如為了緩解阿建筑業(yè)原材料水泥及鋼材國內(nèi)需求緊缺，阿經(jīng)濟(jì)計(jì)劃部決定，從2004年8月28日起，對(duì)于承包商協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)自用水泥實(shí)行零關(guān)稅進(jìn)口。
為維護(hù)公共健康與安全，維護(hù)伊斯蘭宗教信仰，阿聯(lián)酋對(duì)部分商品實(shí)行進(jìn)口管制。進(jìn)口管制所涉及商品包括禁止進(jìn)口商品和限制進(jìn)口商品。禁止進(jìn)口商品包括：藥類(麻醉劑、可卡因、海洛因等)，含有害物質(zhì)的廢料，偽造及復(fù)制貨幣，象牙和犀牛角，舊輪胎，賭博產(chǎn)品，與宗教、道德不符且會(huì)引起社會(huì)動(dòng)蕩的出版物、照片、油畫、卡片、書籍、雜志及雕刻等。限制進(jìn)口商品：以下產(chǎn)品如果未經(jīng)政府相關(guān)部門批準(zhǔn)，不允許進(jìn)口：一切武器及彈藥，酒精及酒類，用于醫(yī)療目的的藥品，化學(xué)制品、肥料、農(nóng)業(yè)染色劑，種子及農(nóng)業(yè)植物，出版物、視聽磁帶，電話交換設(shè)備，食品，活蜂及蜂王，煙花及爆炸物，一切類別的駱駝，獵鷹，馬科動(dòng)物(包括馬、
騾、驢、馬駒及斑馬)等。
阿聯(lián)酋于1996~1：加入世貿(mào)組織，2005@：主要過渡期結(jié)束，目前已經(jīng)履行了wto規(guī)定義務(wù)的95%，剩余部分也將按照時(shí)間表按期履行。gcc關(guān)稅同盟與世貿(mào)組織尚不接軌，有些規(guī)定阿聯(lián)酋必須與其它海灣國家協(xié)調(diào)后才能決定是否修改。