沒有自主開發(fā)引進(jìn)只能導(dǎo)致技術(shù)依賴
中國作為一個后進(jìn)國家,學(xué)習(xí)外國*技術(shù)是其工業(yè)發(fā)展繞不過去的一條必經(jīng)之路。但是,怎樣才能更有效地學(xué)習(xí)外國技術(shù)?是采取引進(jìn)技術(shù)的方式還是以自主開發(fā)來吸收外國技術(shù)?區(qū)別這兩種學(xué)習(xí)方式或兩條道路的關(guān)鍵因素在于是否包含足夠的自主開發(fā)內(nèi)容。
“以市場換技術(shù)”的蛻變
一些本國企業(yè)學(xué)習(xí)外國技術(shù)的軌跡是從引進(jìn)技術(shù)走向合資,又從合資走向?qū)嶋H上被收購的結(jié)局。要理解這個軌跡的內(nèi)在動力,必須先從外部條件———即引進(jìn)技術(shù)的機會開始。在改革開放的初期,中國企業(yè)尚可贏得外國企業(yè)技術(shù)許可的機會,原因是因為中國市場尚未*開放、中國企業(yè)的產(chǎn)品沒有進(jìn)入市場,特別是中國企業(yè)在計劃經(jīng)濟(jì)時代通過逆向測繪開發(fā)而積累了一定的技術(shù)能力。在中國市場逐漸開放的過程中,中國企業(yè)又得到了與跨國公司合資來向?qū)Ψ綄W(xué)習(xí)的機會。
但是,為什么在長時間里,引進(jìn)技術(shù)的本國企業(yè)卻從來沒有能夠擺脫技術(shù)依賴的狀態(tài),以至于隨著技術(shù)的變化而zui終走向喪失組織獨立性的道路?根本的原因在于本國企業(yè)在引進(jìn)技術(shù)的過程中,沒有對自主開發(fā)付出足夠的努力并堅持到底,所以也就沒有鍛造出能夠跟上技術(shù)變化的技術(shù)能力。
隨著市場競爭格局的變化,引進(jìn)技術(shù)的形式從購買技術(shù)許可證變成了合資,而在缺乏足夠的自主開發(fā)努力下,合資形式只能使企業(yè)失去技術(shù)學(xué)習(xí)的主導(dǎo)權(quán)。沒有在技術(shù)學(xué)習(xí)上的*努力和積累,只能導(dǎo)致對跨國公司的進(jìn)一步技術(shù)依賴,以至于在面臨重大技術(shù)變革時,喪失了自主響應(yīng)市場需求變化的技術(shù)能力,從而在其他因素的影響下選擇接受了跨國公司以滅亡中國企業(yè)為目標(biāo)的“合資”條款。這樣的眾多案例反映出中國工業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略問題:中國所實行的“以市場換技術(shù)”,引進(jìn)國外*技術(shù)的路線方針在執(zhí)行上已經(jīng)*違背了初衷。這項政策在這個行業(yè)中由“提高本土工業(yè)技術(shù)能力”的美好憧憬zui終變成了讓跨國公司圖謀主宰中國市場的墊腳石。
阻止外資是為了學(xué)習(xí)技術(shù)
依靠“引進(jìn)技術(shù)”的可行性是隨著特定條件的變化而變化的,世界上并不存在一個依靠技術(shù)引進(jìn)就可以發(fā)展起來的模式。從經(jīng)驗證據(jù)上說,雖然美國、前蘇聯(lián)、日本、韓國等國家都在不同的起點上從引進(jìn)技術(shù)開始了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但沒有一個國家是依靠外資發(fā)展起來的,也沒有一個國家是不進(jìn)行自主開發(fā)和創(chuàng)新就能獲得技術(shù)能力的。
日、韓兩國的經(jīng)驗就足以證明這一點。日、韓在二戰(zhàn)后的技術(shù)發(fā)展有兩個特點:*,zui初的技術(shù)幾乎全部依靠引進(jìn);第二,*阻止外國對本國工業(yè)的直接投資。日、韓發(fā)展的真正特點是在引進(jìn)外國技術(shù)的過程中,本國企業(yè)普遍在學(xué)習(xí)外國技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行自主的產(chǎn)品和工藝開發(fā)。
邏輯很清楚,阻止外資就是為了更好地學(xué)習(xí)外國技術(shù)。如果一個國家引進(jìn)技術(shù)的目的不是為了依賴,而是為了通過學(xué)習(xí)而掌握技術(shù),就必須以本土企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍,因為只有本土企業(yè)才是本土技術(shù)能力和本土創(chuàng)新的主體。阻止外資進(jìn)入的目的就是防止外資控制還弱小的本土企業(yè),從而避免本國的技術(shù)學(xué)習(xí)過程被外資控制。
中國發(fā)展的環(huán)境不同于日、韓,面臨的問題也不同,但自主自強的目的應(yīng)該是一樣的。中國今天要開放是因為:*,開放可以大大改善進(jìn)行技術(shù)學(xué)習(xí)的條件;第二,開放國內(nèi)市場也是為了能夠利用市場。中國需要引進(jìn)技術(shù),而且是*需要。但必須強調(diào)的是,無論是技術(shù)學(xué)習(xí)還是利用市場都是要有行動主體的,而這個主體就是本國的企業(yè)。如果以賣掉本國企業(yè)甚至是蒸蒸日上的企業(yè)來開放、引進(jìn)技術(shù),那么開放的目的就變質(zhì)了。中國的發(fā)展需要開放,但開放只能是發(fā)展的必要條件,而自主自強才是充分條件。政府的招商引資政策導(dǎo)向與中國本土企業(yè)走上自斷前程的合資道路是分不開的。
技術(shù)能力是組織的能力
在中國的技術(shù)進(jìn)步方面,引進(jìn)外資和合資永遠(yuǎn)無法代替自主創(chuàng)新的作用。主流學(xué)術(shù)界的大量研究表明,從發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家的技術(shù)轉(zhuǎn)移是困難的,而且成本高昂。原因在于,有效引進(jìn)技術(shù)的關(guān)鍵并非是否存在技術(shù)知識的外部來源,而是技術(shù)接受方必須具有能夠消化吸收外來技術(shù)知識的能力,以及對技術(shù)學(xué)習(xí)付出足夠的努力來發(fā)展這種能力。本文的案例清楚地證明,堅持自主研發(fā)是吸收和學(xué)習(xí)外國技術(shù)zui有效的途徑。
技術(shù)能力是組織內(nèi)生的。換句話說,技術(shù)能力只能在企業(yè)進(jìn)行研發(fā)和生產(chǎn)的過程中生成,并以企業(yè)為組織載體。這個事實說明了一個基本道理:外國企業(yè)的技術(shù)能力不是中國的技術(shù)能力,也不會因為外國企業(yè)在中國設(shè)廠甚至設(shè)研發(fā)機構(gòu)就變成了中國的技術(shù)能力。一個國家的技術(shù)能力只能儲存在本國企業(yè)之中,所以本土企業(yè)才是本土技術(shù)和管理能力的載體,才是中國進(jìn)行技術(shù)學(xué)習(xí)的組織平臺。
外國企業(yè)在中國合資的目的是進(jìn)入中國市場*。當(dāng)中國政府規(guī)定不得獨資時,合資是外國企業(yè)進(jìn)入中國市場的惟一途徑。目前,跨國公司越來越多地采用并購中國企業(yè)的方式來達(dá)到進(jìn)入并控制中國市場的目的。道理是一樣的:從無到有地設(shè)立獨資企業(yè)成本很高,不僅高在設(shè)施的投資成本上,更昂貴的是發(fā)展出包括運營、管理和營銷等等能力。并購現(xiàn)成的中國企業(yè),不僅可以立刻獲得從生產(chǎn)到銷售的現(xiàn)成資產(chǎn)和能力,而且可以消滅競爭對手(包括品牌),從而達(dá)到控制市場的目的。