1997年全國外貿(mào)進出口額達3251億美元,經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準的有資格從事海上貨物運輸業(yè)務的國際貨物運輸代理企業(yè)達1400多家,進出口貨物絕大部分以海上運輸方式為主,且貨代企業(yè)營業(yè)收入中,又以海上貨運代理業(yè)務的占的比重為最大。但 目前我國以對海上貨運代理業(yè)務缺乏健全的法律規(guī)范, 在海上貨運代理的地位、權利,義和法律責任等方面亟待建立明確的規(guī)定。貨代企業(yè)與托運人、 承運人的關系 海上貨代合同是一種委手代理關系,最為常見的是涉及托運人,貨代企業(yè)和承運人這三方之間的關系,通常用委托運輸協(xié)議或合同來確定,貨代企業(yè)與承運人之間的關系,通常以租船、訂艙合同或協(xié)議確定。我國是大陸法系國家,以代理人是否以本人的名義與第三人進行商事活動為依據(jù),大陸法系把代理劃分為直接代理和間接代理,直接代理,是指貨代企業(yè)以托運人的名義 與承運人簽訂海上貨運合同。通常在集裝箱整箱和散件運輸業(yè)務中,貨代與托運人之間表現(xiàn)為直接代理關系,承 人直接簽發(fā)貨主為托運人的提單,如在運輸中發(fā)生糾紛,承、托各相互之間可以直接進行訴公。間接代理,是指貨代企業(yè)為了托運人的利益,以自己的名義與承運人海上貨運合, 通常在集裝箱拼箱運輸和國際多式聯(lián)運業(yè)務中,貨代企業(yè)與托運人之間表現(xiàn)為間接代理關系,貨代企業(yè)以無船承運人的名底給托運人簽發(fā)貨代提單,或以多式聯(lián)運經(jīng)營人的名義 簽發(fā)多式聯(lián)運合種提單,實際承運人或二程承運再以貨代企業(yè)托運人簽發(fā)海運提單或二程提單,如在運輸中發(fā)生糾紛,只能在托運人與貨代企業(yè)之間和貨代企業(yè)與實際 承運人或二程承運人之間相互行使訴權,托運人與實際承 人運人或二程承運人之間不能直接進行訴訟。 貨代企業(yè)的主體資格
目前我國非法貨代(包括大量的外國或境外企業(yè)在華辦理機構)的數(shù)量遠遠超過合法的貨代企業(yè),這些非法貨代利用成本低、信息網(wǎng)絡優(yōu)勢、經(jīng)營方式靈活,至少占領了我國貨代市場三分這一以上的份額,然而,一旦出了問題卻難以解決,不是拖延推諉就是一走了之,嚴重地擾亂了化代市場的秩序, 侵害貨主或承運人的合法權益。根據(jù)《中華人民共和國國際貨物運輸代理業(yè)管理規(guī)定》,海上貨代企業(yè)除了應當符合一定的條件外,還必須持有外經(jīng)貿(mào)部頒發(fā)的核準從事海上貨代業(yè)務的國際貨物運輸代理企業(yè)批準證書,否則,該企業(yè)不具備經(jīng)營海上貨代的資格,不能從事海上貨代業(yè)務。 貨代企業(yè)雙方代理的問題
由于歷史原因,部門利益的驅(qū)動和立法的滯后,目前我國海上貨代企業(yè)中,還有相當數(shù)量具有承運人和貨運代理人雙重身份的企業(yè)。這不僅不利于創(chuàng)造公平競爭的市場秩序,還違反了法律的規(guī)定。經(jīng)濟合同法規(guī)定,以被代理人的名義同自己所代理的其他人簽訂的合同為無效的經(jīng)濟合同,貨代企業(yè)同時代理船、貨雙方是無效的行為。 應當堅持貨代行業(yè)獨立發(fā)展原則,實行船舶代理和貨運代理各自獨立經(jīng)營,對船舶和化運代理人實行分業(yè)管理。 法律責任
海上貨代合同糾紛中所浦的法律責任,包括賠償責任和責任限額兩方面這是化代企業(yè)最常遇到的問題。 在直接代理的海上貨代合同 糾紛中,貨代企業(yè)一般根據(jù)經(jīng)濟合同法或民法通則對托運人承擔法律責任。而在間接代理的海上貨運合同糾紛中,貨代企業(yè)作為無船承支空或多式聯(lián)運經(jīng)營人,有權對違約或侵權提出賠償責任和責任限額的抗辯。 在直接代理的海上貨代合同糾紛中,貨代企業(yè)作為代理人與被代理人托運人之間解決糾紛的訴訟時效為兩年;在間接代理的海上貸代合同糾紛中,化代企業(yè)作為無船承運人或多式平運經(jīng)營人與托運人、實際承運人或二程承運人之間解決糾紛的訴訟時效,依據(jù)海商法的規(guī)定和1997年8月5日最高人民法院的批復為一年,且撤回起訴,撤回仲裁或者起訴被裁定駁回的,時效不中斷。 以上列舉的幾個問題,在海上貨代合同糾紛中經(jīng)常單獨或混合地出現(xiàn),貨代企業(yè)在海上化代實務中應當對此有較為清晰的認識,這對維護其合法權益大有裨益。