我國外貿(mào)產(chǎn)品輸歐盟不再享受普惠制待遇,外貿(mào)人該如何應(yīng)對?根據(jù)歐亞經(jīng)濟委員會通報,歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟決定自10月12日起不再給予中國輸聯(lián)盟產(chǎn)品普惠制關(guān)稅優(yōu)惠,即出口歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員國的貨物將不再享受普惠制關(guān)稅優(yōu)惠。海關(guān)將不再對輸歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員國的貨物簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書。如歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員國的貨物發(fā)貨人需要原產(chǎn)地證明文件,可申請簽發(fā)非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書。
據(jù)了解,普惠制關(guān)稅優(yōu)惠是發(fā)達國家給予發(fā)展中國家出口制成品和半制成品的一種普遍的、非歧視的、非互惠的關(guān)稅優(yōu)惠待遇,是在最惠國關(guān)稅基礎(chǔ)上進一步減輕以致免稅的一種特惠關(guān)稅?!皻W亞經(jīng)濟聯(lián)盟普惠制關(guān)稅的宗旨是幫助發(fā)展中國家,免除或降低出口到歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟市場的產(chǎn)品關(guān)稅。由于我國不再屬于世界銀行標準認定的‘低收入’和‘中等偏低收入’經(jīng)濟體,因此歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟取消了原本對中國的普惠制待遇。除中國外,還有70多個國家和地區(qū)也不再享有相應(yīng)的關(guān)稅待遇,而是需要建立協(xié)定,以達成其他合作的方式重新構(gòu)建貿(mào)易往來標準?!敝沁_跨境風(fēng)險合規(guī)委員會委員戴子軍向記者介紹說,歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟包括俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等國家。該通知的發(fā)布意味著,如果企業(yè)出口目的地為以上國家,且出口貨物在《享受歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟普惠制關(guān)稅優(yōu)惠的商品清單》范圍內(nèi),則不再享受原有的免除25%進口關(guān)稅的優(yōu)惠。
“取消優(yōu)惠關(guān)稅意味著關(guān)稅臺階增高,本次調(diào)整普惠制關(guān)稅,魚類水產(chǎn)品、肉禽副食品、奶制品、蔬菜、經(jīng)濟作物、糧食作物、木材、家具、絲綢布料、裝飾品等商品類別都會受到影響。”戴子軍稱,這將給我國很多產(chǎn)業(yè)出口造成沖擊,從而降低我國相關(guān)產(chǎn)品在歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟市場上的價格優(yōu)勢,減弱競爭力。企業(yè)需要先排查自己的商品是否在清單范圍內(nèi),如果落入,就要對這些商品進行成本核算,及時改變市場規(guī)劃方向。從長遠來看,如果歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟市場阻力增大,則需要重新進行生產(chǎn)基地和出口市場的布局,以適應(yīng)新的關(guān)稅政策。
近年來,隨著中國經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和國際貿(mào)易地位的逐步提升,越來越多的國家和地區(qū)宣布對中國普惠制“畢業(yè)”。例如自2015年起,歐盟就不再對中國貨物給予普惠制關(guān)稅優(yōu)惠;自2019年4月起,日本也停止對中國貨物的普惠制優(yōu)惠。同時,中國也先后與新西蘭、瑞士、澳大利亞等原普惠制給惠國建立了雙邊自貿(mào)協(xié)定。
不再享受歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟的普惠制關(guān)稅優(yōu)惠后,中國相關(guān)商品將恢復(fù)適用歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟最惠國稅率。屆時,輸入歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員國的貨物發(fā)貨人需要原產(chǎn)地證明文件,可申請簽發(fā)非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書?!斑@些企業(yè)可以提前熟悉非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書的申報要求,與客戶做好解釋溝通工作,保證證書種類變更平穩(wěn)過渡?!贝髯榆娬f。
同時,海關(guān)總署相關(guān)負責(zé)人表示,廣大出口企業(yè)應(yīng)積極優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),提升出口產(chǎn)品附加值,樹立品牌競爭意識,提升自身國際競爭力。開拓國外新市場時,應(yīng)關(guān)注rcep自貿(mào)協(xié)定,提升出口產(chǎn)品附加值,打造競爭新優(yōu)勢??紤]出口至與中國簽署各項優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的國家,以享受關(guān)稅優(yōu)惠政策。有條件的企業(yè)可到海外投資建廠,充分利用第三國的成本優(yōu)勢和關(guān)稅優(yōu)惠待遇,借船出海,擴大出口。