據(jù)了解，數(shù)千艘船舶“莫名其妙”的在imo數(shù)據(jù)庫(kù)里多出來了被扣留記錄，而想改正這些數(shù)據(jù)還非常的麻煩。
什么是psc？
psc是指港口當(dāng)局根據(jù)有關(guān)國(guó)際公約規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)進(jìn)入其港口的外國(guó)籍船舶實(shí)施的一種監(jiān)督與控制，以確保船舶及其設(shè)備符合國(guó)際公約要求，船員配備和操作符合使用的國(guó)際規(guī)范。
通過psc，糾正與消除受檢船舶所存在不符合標(biāo)準(zhǔn)的缺陷，以確保船舶航行、人身和財(cái)產(chǎn)的安全以及保護(hù)海洋環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展和航運(yùn)經(jīng)營(yíng)水平的提高。從這里可以明顯的看出，psc實(shí)施的目的是為了廣大海員的好的，他確保船舶的安全，進(jìn)而確保在上面工作的海員的安全。
實(shí)際上，過去三十年來海上安全的改善在很大程度上可歸因于港口國(guó)管制(psc)檢查數(shù)據(jù)透明度的提高。實(shí)際上，通過引入psc檢查制度，還使船東提高了通過檢查的標(biāo)準(zhǔn)，并在租船市場(chǎng)上獲得了更高的評(píng)級(jí)，對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)航運(yùn)業(yè)健康發(fā)展起到了非常積極的作用。
psc的檢查數(shù)據(jù)還一直是諸如rightship等評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的重要數(shù)據(jù)源，通過psc檢查數(shù)據(jù)，各評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，租船人能夠以最方便的以及最接近準(zhǔn)確的對(duì)船舶情況進(jìn)行評(píng)估。
除此之外，這些數(shù)據(jù)還為船級(jí)社、船旗國(guó)、船舶投資人、保險(xiǎn)公司和該行業(yè)的其他部門提供了很好船舶評(píng)估作用。
目前，每天都要根據(jù)psc數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性做出數(shù)百項(xiàng)商業(yè)決策和安全評(píng)估。但有證據(jù)表明，它實(shí)際上存在根本性的缺陷。更準(zhǔn)確的說，這些數(shù)據(jù)出現(xiàn)了問題。
根據(jù)向國(guó)際海事組織imo提供的資料顯示，目前有記錄在案的7000起船舶被扣押的案件實(shí)際上根本沒有發(fā)生過。
這是一個(gè)基本的數(shù)據(jù)復(fù)制問題，令人驚訝的是，目前這個(gè)問題還非常難以解決。
問題所在
據(jù)了解，諸如澳大利亞，加拿大，以及俄羅斯等國(guó)，他們都屬于2個(gè)備忘錄組織mou成員國(guó)，因此這些國(guó)家需向自己所屬的兩個(gè)備忘錄組織匯報(bào)psc檢查的缺陷以及扣船數(shù)據(jù)。
而后，備忘錄組織需要將出psc檢查的數(shù)據(jù)匯報(bào)給數(shù)據(jù)庫(kù)equasis，那么問題就來了，如果一艘船的被扣留信息被psco分別報(bào)告給了兩個(gè)不同的mou，那么該船就留下了在兩個(gè)不同的mou區(qū)域內(nèi)被扣留的數(shù)據(jù)。
舉個(gè)例子，2017年8月，一艘名為 venture luck， 43,400-dwt ，2015年建造的干散貨船舶在澳大利亞弗里曼特爾被滯留，隨后澳大利亞psc檢查當(dāng)局amsa分別向東京和印度洋mou提交了數(shù)據(jù)，隨后這兩個(gè)備忘錄都向equasis提交了該船的psc檢查信息。
因此，該輪在數(shù)據(jù)庫(kù)里就被記錄了兩次被扣留信息。
在去年提交過的一份文書中，equasis 承認(rèn)了這項(xiàng)事實(shí)以及可能會(huì)產(chǎn)生的商業(yè)后果。該機(jī)構(gòu)表示，雙重錄入“導(dǎo)致對(duì)拘留的過度報(bào)告，并導(dǎo)致對(duì)某艘特定船舶安全記錄的錯(cuò)誤印象，可能會(huì)對(duì)該船造成一些商業(yè)上的財(cái)務(wù)上的影響”。
代表世界各地船東利益的國(guó)際航運(yùn)商會(huì)(international chamber of shipping)一直在請(qǐng)求國(guó)際海事組織(imo)幫助解決這一問題，因?yàn)槠浜芏鄷?huì)員正遭受因此而帶來的麻煩。在一份遞交給國(guó)際海事組織的文書中,該商會(huì)表示重復(fù)記錄的問題”可能給船舶的性能在某方面給人以錯(cuò)誤的印象,因此而導(dǎo)致船東和船舶運(yùn)營(yíng)人在進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)時(shí)帶來嚴(yán)重的負(fù)面的商業(yè)后果，另一方面也將會(huì)對(duì)psc機(jī)制的自身實(shí)施帶來影響?！?br>
那么為什么沒有人對(duì)此做點(diǎn)什么呢?-實(shí)際上,equasis也做出過一些努力，去年年底，它提出了所謂的“臨時(shí)解決方案”。兩份諒解備忘錄的條目仍顯示在其網(wǎng)站上，但被扣留的信息只認(rèn)定到其中之一。
但在許多觀察人士看來，雙重記錄的基本問題仍然存在。equasis表示，它受到從地區(qū)當(dāng)局接收數(shù)據(jù)的合約條款的約束，對(duì)此無能為力。各個(gè)地區(qū)備忘錄也稱這不是他們的問題。
該問題似乎陷入了死局，解決還遙遙無期。
近日海事組織文書執(zhí)行小組委員會(huì)的一次會(huì)議上，各個(gè)船旗國(guó)港口國(guó)都有參加，但是這個(gè)議題并沒有被列入日程，相反該問題還被搪塞移到了imo psc workshop，而該會(huì)議要到2020年才召開。而要知道，到那時(shí)，該會(huì)議的主要議題也可能只是非法捕魚，psc問題可能得不到充分的討論。
但要知道這個(gè)問題必須被盡快列出來討論解決，因?yàn)闇?zhǔn)確的psc數(shù)據(jù)對(duì)于航運(yùn)的健康發(fā)展以及維持航運(yùn)業(yè)的公平至關(guān)重要。