sgs 是 societe generale de surveillance s.a. 的簡稱,譯為“通用公證行”。
它創(chuàng)建于1887年,是目前世界上最大、資格最老的民間第三方從事產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)鑒定的跨國公司??偛吭O(shè)在日內(nèi)瓦,在世界各地沒有251家分支機(jī)構(gòu),256個專業(yè)實驗室和 27000名專業(yè)技術(shù)人員,在142個國家開展產(chǎn)品質(zhì)檢、監(jiān)控和保證活動。
據(jù)該公司宣稱,目前世界上有23個國家(主要是發(fā)展中國家)的政府實施sgs檢驗包括:安哥拉、阿根廷、玻利維亞、布基那法索、布隆迪、柬埔寨、喀麥隆、中非、剛果共和國、象牙海岸、厄瓜多爾、幾內(nèi)亞、肯尼亞、馬拉維、馬里、毛里塔尼亞、墨西哥、巴拉圭、秘魯、菲律賓、盧旺達(dá)、塞內(nèi)加爾、剛果民主共和國、贊比亞。 這些基于對sgs的公正性、科學(xué)性、權(quán)威性和技術(shù)能力的充分信任,委托sgs對進(jìn)品貨物實施“裝船前全面監(jiān)管計劃”(英文是comprehensive import super-vision scheme,簡稱ciss),即貿(mào)易發(fā)展,并抑制非法的進(jìn)出品活動。 sgs關(guān)務(wù)作業(yè)是指貨物進(jìn)品國政府或政府授權(quán)海關(guān)當(dāng)局與sgs簽署協(xié)議,由sgs在貨物出口國辦理貨物裝船前的驗貨、核定完稅價格(或結(jié)匯價格)、稅則歸類(在進(jìn)口國實行hs 制度的前提下),執(zhí)行進(jìn)品管制規(guī)定(如是否已事先申領(lǐng)進(jìn)口許可證件等)等原系由進(jìn)口國海關(guān)在貨物運抵進(jìn)品國后所執(zhí)行的進(jìn)品驗關(guān)作業(yè)由sgs確認(rèn)真實、合理后,出具公證報告,即“清潔報告書”(clean report of finding,簡稱crf),作為貨物進(jìn)口后向海關(guān)申報時必須交驗的單證,進(jìn)口國海關(guān)憑此簡化或免除多道通關(guān)手續(xù),直接征稅后放行,既加快了驗放(一般不復(fù)檢),又嚴(yán)密了監(jiān)管。反之,則簽發(fā)“不可兌現(xiàn)報告書” (non-ne-gotiable report of findings),這樣,即使貨物運抵目的港,進(jìn)口國海關(guān)不予通關(guān),出口商也不能結(jié)匯。 sgs關(guān)務(wù)作業(yè)一般包括以下內(nèi)容:
1、檢查(驗)貨物規(guī)格、數(shù)(重)量和包裝。包括對商品進(jìn)行物理測試、化學(xué)分析和外觀檢查,對數(shù)(重)量按照國際貿(mào)易中慣用方法進(jìn)行鑒定;包裝則要求貨物能完好無損地運抵目的港收貨人手中。對藥品和化學(xué)品要查檢有效期限等。
2、對大宗貨物要求進(jìn)行監(jiān)視裝載。一是保證所載貨物是經(jīng)過sgs檢查(驗)過的,二是保證合同項下貨物完全、牢固地裝在指定的運輸船舶上.對集裝箱貨物要求進(jìn)行監(jiān)視裝箱作業(yè)和施封。
3、核定價格。即對成交價格進(jìn)行審核,這是實施ciss的最重要內(nèi)容,也是吸引許多國家的原因之一,目的是防止進(jìn)口商低價高報,避免資金外流,或防止高價低報,偷逃關(guān)稅。sgs利用電腦網(wǎng)絡(luò)收集儲存各個渠道的商情,并要求出口商提供價格構(gòu)成細(xì)目表,如出廠價、成品包裝費、倉儲費、運往碼頭運費、裝船費、海運或空運費、傭金以及商業(yè)上可接受的附加費等,以便對貨價同出口價或當(dāng)?shù)叵M價格進(jìn)行比較,查證賣方最后商業(yè)發(fā)票的總價及價格要素是否符合該商品在原產(chǎn)地供應(yīng)國的正常出口價,保證完稅價格和進(jìn)口國外匯支出的合理性。
4、海關(guān)稅則歸類。審核進(jìn)口商在進(jìn)口許可證中所填報的稅號與該國現(xiàn)行的海關(guān)稅則規(guī)定是否相符,或依據(jù)驗貨時所見的實物提出合理的稅號和稅率,確保關(guān)稅的足額征收和海關(guān)統(tǒng)計的準(zhǔn)確性。