日前,海關(guān)總署發(fā)布了《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》(海關(guān)總署令第263號(hào))。對(duì)《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于保稅倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理規(guī)定》(海關(guān)總署令第105號(hào)發(fā)布,根據(jù)海關(guān)總署令第198號(hào)、第227號(hào)、第235號(hào)、第240號(hào)修正)進(jìn)行了修改。
為了便于大家學(xué)習(xí),小編將此次修改的內(nèi)容進(jìn)行逐條對(duì)比,供有需要的企業(yè)參考。
1
將第五條中的“下列貨物,經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以存入保稅倉(cāng)庫(kù)”修改為“下列保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物,可以存入保稅倉(cāng)庫(kù)”。
修改前
第五條 下列貨物,經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以存入保稅倉(cāng)庫(kù):
(一)加工貿(mào)易進(jìn)口貨物;
(二)轉(zhuǎn)口貨物;
(三)供應(yīng)國(guó)際航行船舶和航空器的油料、物料和維修用零部件;
(四)供維修外國(guó)產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件;
(五)外商暫存貨物;
(六)未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易貨物;
(七)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物。
修改后
第五條 下列保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物,可以存入保稅倉(cāng)庫(kù):
(一)加工貿(mào)易進(jìn)口貨物;
(二)轉(zhuǎn)口貨物;
(三)供應(yīng)國(guó)際航行船舶和航空器的油料、物料和維修用零部件;
(四)供維修外國(guó)產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件;
(五)外商暫存貨物;
(六)未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易貨物;
(七)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物。
2
將第八條第一項(xiàng)修改為:“(一)取得經(jīng)營(yíng)主體資格”。
修改前
第八條 經(jīng)營(yíng)保稅倉(cāng)庫(kù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)經(jīng)工商行政管理部門注冊(cè)登記,具有企業(yè)法人資格;
(二)具有專門存儲(chǔ)保稅貨物的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
修改后
第八條 經(jīng)營(yíng)保稅倉(cāng)庫(kù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)取得經(jīng)營(yíng)主體資格;
(二)具有專門存儲(chǔ)保稅貨物的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
3
刪除第十五條中的“,接受海關(guān)培訓(xùn)”。
修改前
第十五條 保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和保稅倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉海關(guān)有關(guān)法律法規(guī),遵守海關(guān)監(jiān)管規(guī)定,接受海關(guān)培訓(xùn)。
修改后
第十五條 保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和保稅倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉海關(guān)有關(guān)法律法規(guī),遵守海關(guān)監(jiān)管規(guī)定。
將第十七條修改為:“保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)名稱、主體類型以及保稅倉(cāng)庫(kù)名稱等事項(xiàng)發(fā)生變化的,保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自上述事項(xiàng)變化之日起30日內(nèi),向主管海關(guān)辦理變更手續(xù)。
“保稅倉(cāng)庫(kù)變更地址、倉(cāng)儲(chǔ)面積(容積)等事項(xiàng)的,保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前向主管海關(guān)提出變更申請(qǐng),并辦理變更手續(xù)。
“保稅倉(cāng)庫(kù)變更倉(cāng)庫(kù)類型的,按照本規(guī)定第二章保稅倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立的有關(guān)規(guī)定辦理。海關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷變更前的注冊(cè)登記,收回原《保稅倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》。”
修改前
第十七條 保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)需變更企業(yè)名稱、組織形式、法定代表人等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在變更前向直屬海關(guān)提交書(shū)面報(bào)告,說(shuō)明變更事項(xiàng)、事由和變更時(shí)間;變更后,海關(guān)按照本規(guī)定第八條的規(guī)定對(duì)其進(jìn)行重新審核。
保稅倉(cāng)庫(kù)需變更名稱、地址、倉(cāng)儲(chǔ)面積(容積)等事項(xiàng)的,主管海關(guān)受理企業(yè)申請(qǐng)后,報(bào)直屬海關(guān)審批。
修改后
第十七條 保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)名稱、主體類型以及保稅倉(cāng)庫(kù)名稱等事項(xiàng)發(fā)生變化的,保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自上述事項(xiàng)變化之日起30日內(nèi),向主管海關(guān)辦理變更手續(xù)。
保稅倉(cāng)庫(kù)變更地址、倉(cāng)儲(chǔ)面積(容積)等事項(xiàng)的,保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前向主管海關(guān)提出變更申請(qǐng),并辦理變更手續(xù)。
保稅倉(cāng)庫(kù)變更倉(cāng)庫(kù)類型的,按照本規(guī)定第二章保稅倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立的有關(guān)規(guī)定辦理。海關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷變更前的注冊(cè)登記,收回原《保稅倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》。
5
將第二十三條中的“經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以辦理出庫(kù)手續(xù),海關(guān)按照相應(yīng)的規(guī)定進(jìn)行管理和驗(yàn)放”修改為“經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以辦理相關(guān)海關(guān)手續(xù)”。將第二十三條第二項(xiàng)修改為:(二)運(yùn)往境內(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或者保稅監(jiān)管場(chǎng)所繼續(xù)實(shí)施保稅監(jiān)管的;”。增加一款,作為第二款:“保稅倉(cāng)儲(chǔ)貨物已經(jīng)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的,收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在海關(guān)規(guī)定時(shí)限內(nèi)提離保稅倉(cāng)庫(kù)。特殊情況下,經(jīng)海關(guān)同意可以延期提離。”
修改前
第二十三條 下列情形的保稅倉(cāng)儲(chǔ)貨物,經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以辦理出庫(kù)手續(xù),海關(guān)按照相應(yīng)的規(guī)定進(jìn)行管理和驗(yàn)放:
(一)運(yùn)往境外的;
(二)運(yùn)往境內(nèi)保稅區(qū)、出口加工區(qū)或者調(diào)撥到其他保稅倉(cāng)庫(kù)繼續(xù)實(shí)施保稅監(jiān)管的;
(三)轉(zhuǎn)為加工貿(mào)易進(jìn)口的;
(四)轉(zhuǎn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售的;
(五)海關(guān)規(guī)定的其他情形。
修改后
第二十三條 下列情形的保稅倉(cāng)儲(chǔ)貨物,經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以辦理相關(guān)海關(guān)手續(xù):
(一)運(yùn)往境外的;
(二)運(yùn)往境內(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或者保稅監(jiān)管場(chǎng)所繼續(xù)實(shí)施保稅監(jiān)管的;
(三)轉(zhuǎn)為加工貿(mào)易進(jìn)口的;
(四)轉(zhuǎn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售的;
(五)海關(guān)規(guī)定的其他情形。
保稅倉(cāng)儲(chǔ)貨物已經(jīng)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的,收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在海關(guān)規(guī)定時(shí)限內(nèi)提離保稅倉(cāng)庫(kù)。特殊情況下,經(jīng)海關(guān)同意可以延期提離。
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將第二十九條第一項(xiàng)修改為:“(一)擅自在保稅倉(cāng)庫(kù)存放本規(guī)定第五條規(guī)定范圍之外的其他貨物的;”。第二項(xiàng)修改為:“(二)違反本規(guī)定第十三條規(guī)定的;”。第三項(xiàng)修改為:“(三)保稅倉(cāng)儲(chǔ)貨物管理混亂,賬目不清的;”。第四項(xiàng)修改為:“(四)未按本規(guī)定第十七條規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)的。”
修改前
第二十九條 保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的,海關(guān)責(zé)令其改正,可以給予警告,或者處1萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,處違法所得3倍以下的罰款,但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元:
(一)未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),在保稅倉(cāng)庫(kù)擅自存放非保稅貨物的;
(二)私自設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)分庫(kù)的;
(三)保稅貨物管理混亂,賬目不清的;
(四)經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)發(fā)生變更,未按第十七條規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)的。
修改后
第二十九條 保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的,海關(guān)責(zé)令其改正,可以給予警告,或者處1萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,處違法所得3倍以下的罰款,但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元:
(一)擅自在保稅倉(cāng)庫(kù)存放本規(guī)定第五條規(guī)定范圍之外的其他貨物的;
(二)違反本規(guī)定第十三條規(guī)定的;
(三)保稅倉(cāng)儲(chǔ)貨物管理混亂,賬目不清的;
(四)未按本規(guī)定第十七條規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)的。
7
增加一條,作為第三十條:“收發(fā)貨人未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將已經(jīng)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的保稅倉(cāng)儲(chǔ)貨物提離保稅倉(cāng)庫(kù)的,海關(guān)責(zé)令其改正,可以給予警告,或者處1萬(wàn)元以下的罰款。”
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增加一條,作為第三十三條:“海關(guān)對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)依法實(shí)施監(jiān)管不影響地方政府和其他部門依法履行其相應(yīng)職責(zé)。”
決定自2023年7月1日起實(shí)施