俄羅斯《海關(guān)法典》規(guī)定，海關(guān)手續(xù)應(yīng)在發(fā)貨人(出口時)或收貨人(進口時)或其分支機構(gòu)所在地的俄羅斯海關(guān)機關(guān)的指定地點辦理。辦理時間為俄羅斯國家海關(guān)委員會規(guī)定的海關(guān)機關(guān)工作時間。根據(jù)有關(guān)方面的請求，海關(guān)手續(xù)可在其他地點和非海關(guān)工作時間辦理，但需收取雙倍手續(xù)費。俄羅斯國家海關(guān)委員會有權(quán)決定某些種類的商品和交通工具只能在指定的海關(guān)機關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)。某些商品只有辦完動植物檢疫、生態(tài)及其他檢驗后方可辦理海關(guān)手續(xù)。
辦理海關(guān)手續(xù)所必需的單證如下。
(1)貨物報關(guān)單。
(2)海關(guān)價值申報單。
(3)許可證(指受許可證和配額管理的商品)。
(4)商檢證書(指需進行商檢的商品)。
(5)有關(guān)商品的許可證書(指受有關(guān)國家機關(guān)監(jiān)督的商品)，
其申領(lǐng)地點如下。
②動植物產(chǎn)品:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部動植物檢疫局。
②電離子輻射源產(chǎn)品:國家流行病衛(wèi)生監(jiān)督委員會。
③非軍用武器及配套炸藥:內(nèi)務(wù)部。
④無線電電子設(shè)備和高頻率儀器:國家通信信息委員會。
(6)原產(chǎn)地證(指商品產(chǎn)地為享受關(guān)稅優(yōu)惠的國家)。
(7)法律規(guī)定的關(guān)稅、稅費付訖的單據(jù)。
(8)進口合同登記證。
(9)其他補充單證。
海關(guān)手續(xù)分為初步手續(xù)和基本手續(xù)兩部分。初步手續(xù)指貨物按一定的海關(guān)制度存放之前應(yīng)辦理的手續(xù)，旨在防止運人違禁品并為海關(guān)目的進行商品驗證。基本手續(xù)指在海關(guān)接收報關(guān)單后，由海關(guān)、報關(guān)人及其他對貨物和交通工具擁有全權(quán)的人員應(yīng)辦理的手續(xù)。應(yīng)受海關(guān)進行監(jiān)管的進口貨物和交通工具通常運到收貨人或其分支機構(gòu)所在地的海關(guān)并在那里辦理海關(guān)手續(xù)。對貨物和交通工具擁有全權(quán)的人員應(yīng)在俄羅斯國家海關(guān)委員會規(guī)定的期限內(nèi)提交報關(guān)單，該期限不得超過向海關(guān)提交貨物后的15天(若是酒精飲料和煙草制品不得超過10天)。
如海關(guān)確認受理報關(guān)單，則應(yīng)將報關(guān)單編號并注明受理日期。如對所提交的單證、信息發(fā)生懷疑，海關(guān)有權(quán)索要補充單證和信息，以便檢查報關(guān)單和提交的單證所含信息是否準(zhǔn)確。海關(guān)負責(zé)人須在不超過10天的期限內(nèi)審查單證并做出是否放行的決定(若是易腐貨物則不超過3天)。上述期限自報關(guān)單提交之日起算。運入消費稅應(yīng)稅商品時還須提前辦理貨物申報，在預(yù)計貨物過境之日前10~30天內(nèi)須向海關(guān)提交臨時報關(guān)單并將海關(guān)稅費保證金存入海關(guān)賬戶。保證金率根據(jù)俄羅斯國家海關(guān)委員會1994年8月17日第420號命令予以確定。