何為工程轉(zhuǎn)包、違法分包和勞務分包?在簽訂勞務分包合同時應注意哪些問題?
工程轉(zhuǎn)包是指承包單位承包建設工程后，不履行合同約定的責任和義務，將其承包的全部建設工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。
違法分包是指承包單位將建設工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位或?qū)⒔ㄔO工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位，以及建設工程承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設單位認可，承包單位將其承包的部分建設工程交由其他單位完成或分包單位將其承包的建設工程再分包的行為。
勞務分包是指承包單位將其承包工程中的勞務作業(yè)發(fā)包給具有相應勞務作業(yè)資質(zhì)的勞務承包企業(yè)完成的行為。
工程轉(zhuǎn)包、違法分包和勞務分包三者的主要區(qū)別：一、指向的對象不同。工程轉(zhuǎn)包、違法分包所指向的是工程，而勞務分包指向的則僅是工程中的勞務作業(yè)。二、表現(xiàn)的形式不同。工程轉(zhuǎn)包、違法分包的表現(xiàn)形式是“包工包料包機械設備”，而勞務分包的主要表現(xiàn)形式則是“包工不包料不包機械設備”。三、計取的價款不同。工程轉(zhuǎn)包、違法分包計取的是工程款，即直接費、間接費、稅金及利潤，而勞務分包計取的僅是直接費中的人工費和相應的管理費。四、法律效力不同。工程轉(zhuǎn)包、違法分包是法律及行政法規(guī)明確禁止的無效民事行為，而依法進行的勞務分包則是有效的，并不被法律及行政法規(guī)所禁止。五、承擔的法律責任不同。工程轉(zhuǎn)包、違法分包將導致承包單位對外承擔所承包工程引發(fā)的全部民事責任，并有可能承擔行政處罰及被沒收違法所得的法律責任。而合法的勞務分包則是由合同雙方按照勞務分包合同的約定來承擔相應的法律責任。
工程承包單位在簽訂勞務分包合同時應注意以下問題：一、要注意審查對方是否具有勞務作業(yè)資質(zhì)，這是勞務分包合同合法有效的前提，如果與沒有勞務作業(yè)資質(zhì)的實際施工人簽訂勞務分包合同，則是無效的。二、要注意區(qū)分勞務分包與工程轉(zhuǎn)包及違法分包，避免出現(xiàn)所簽訂的合同名為勞務分包，實際卻是工程轉(zhuǎn)包或違法分包，從而導致承包單位承擔的法律責任擴大的后果。三、要注意在合同中明確約定雙方的權(quán)利與義務，尤其是有關安全生產(chǎn)的權(quán)利與義務。在合同中要明確約定由勞務分包企業(yè)自己管理施工隊伍，并全面負責施工隊伍的安全生產(chǎn)，承擔其施工隊伍發(fā)生的全部安全生產(chǎn)責任。需要強調(diào)的是，在簽訂勞務分包合同時，必須確保勞務分包合同的合法有效，否則，無效的勞務分包合同所引發(fā)的安全生產(chǎn)等相關法律責任，均將由工程承包單位來承擔。