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我國國家賠償法確定賠償標準的原則

發(fā)布時間:2024-11-06
我國在進行賠償程序過程當中,可以根據(jù)涉及的案件以及造成的實際損失來進行處理,那么對于我國的賠償標準原則有哪些?接下來小編為大家整理關(guān)于我國國家賠償法確定賠償標準的原則問題的解答,帶著問題我們一起往下看。
一、我國國家賠償法確定賠償標準的原則
我國1994年5月12日公布的《國家賠償法》第二條明確規(guī)定:“國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利。”
此條規(guī)定明確了我國國家賠償采用單一的違法歸責原則,即只有或只要國家機關(guān)的職權(quán)行為違法侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益,造成損害后果的就應(yīng)當賠償。因此,國家機關(guān)的職權(quán)行為只有違法侵權(quán)的,才承擔賠償責任;如果國家機關(guān)的職權(quán)行為不違法,即使給他人權(quán)益造成損害,也不由國家負責賠償責任。
二、采用違法歸責原則的依據(jù)
鑒于我國國家賠償制度的起步較晚,在《國家賠償法》立法之時所處的環(huán)境之下并結(jié)合當時的具體國情,采用違法歸責原則對于防止國家機關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、克服過錯責任的不確定性、減少責任認定上的困難、增強其可操作性、強化國家公權(quán)力主體的法治理念等方面起到了一定的積極作用。本文將具體就其適用依據(jù)歸納有以下三個方面:
(一)違法歸責原則是客觀歸責原則,避免了過錯原則在主觀認定方面的困難,便于受害人取得國家賠償。根據(jù)違法歸責原則只看國家機關(guān)及其工作人員的行為客觀上是否違法而不問其主觀上是否有過錯,即只要國家機關(guān)或國家機關(guān)工作人員執(zhí)行職務(wù)的行為是法律所禁止的、受害人的權(quán)益是受法律保護的,則一旦發(fā)生損害,受害人無須證明行為人的主觀狀態(tài),即可以要求國家承擔賠償責任。從而避免了確立主觀過錯和客觀違法的雙重責任標準,有利于明確責任主體。
(二)違法歸責原則將國家賠償與國家補償嚴格區(qū)分開來,違法歸責原則以行為主體執(zhí)行職務(wù)的違法作為承擔賠償責任的前提,排除了對其合法行為造成的損害給予賠償?shù)目赡苄裕瑒t有效地區(qū)分了國家賠償責任與國家補償責任。
(三)違法歸責原則以國家機關(guān)及其工作人員執(zhí)行職務(wù)的合法與否作為是否承擔國家賠償責任的標準,與依法治國、依法行政原則強調(diào)的職權(quán)法定、依程序行政等要求相一致,與行政訴訟法確定的行政行為合法性審查原則相統(tǒng)一。
三、國家賠償與國家補償?shù)膮^(qū)別
國家賠償?shù)母拍睿?國家賠償是指國家機關(guān)及其工作人員因行使職權(quán)給公民、法人及其他組織的人身權(quán)或財產(chǎn)權(quán)造成損害,依法應(yīng)給予的賠償。國家賠償由侵權(quán)的國家機關(guān)履行賠償義務(wù)。根據(jù)1995年1月1日起施行的《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定,國家賠償一般包括行政賠償、刑事賠償和司法賠償。
國家補償?shù)母拍睿?國家補償是國家機關(guān)工作人員在行使職權(quán)過程中,因其合法行為給公民、法人或者其他組織造成的損失,國家對其給予彌補的制度。國家補償責任在國家賠償責任之前就已經(jīng)存在。
國家賠償與國家補償?shù)膮^(qū)別:
1、兩者發(fā)生的基礎(chǔ)不同。國家賠償由國家機關(guān)及其工作人員的違法行為引起,以違法為前提;國家補償由國家的合法行為引起,不以違法為前提。
2、兩者性質(zhì)不同。國家補償?shù)母緦傩栽谟趪覍μ囟ㄊ芎Φ墓穹ㄈ嘶蛘咂渌M織損失的填補,旨在求得因公共利益而遭受特別損失的公民、法人或者其他組織提供補救,以體現(xiàn)其與普通公眾間的利益平衡,并不意味著任何對國家的非難。這可以說是兩者最主要的區(qū)別。
3、時間要求不同。國家賠償責任的前提條件是損害的實際發(fā)生,即先有損害,后有賠償;而國家補償即可以在損害發(fā)生之前進行,也可以在損害發(fā)生之后進行。
4、兩者承擔責任的方式不同。國家賠償責任以金錢賠償為原則,以恢復原狀,返還財產(chǎn)等方式為輔;國家補償責任多為支付一定數(shù)額的金錢。
5、工作人員的責任不同。國家賠償制度中有追償制度。在國家賠償了受害人的損失以后要向有故意或重大過失的作出違法行為的國家機關(guān)工作人員追償,但是國家補償制度中沒有追償制度。
以上便是小編為大家整理關(guān)于我國國家賠償法確定賠償標準的原則問題的詳細解答,對于我國的國家賠償在進行處理過程當中,它可以根據(jù)涉及因素來進行追究責任,如果是因為工作人員的緣故造成損失,我們也可以與對方進行協(xié)商。
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