加工貿(mào)易,主要指對外加工裝配、中小型補(bǔ)償貿(mào)易和進(jìn)料加工貿(mào)易。發(fā)展加工貿(mào)易的好處是投資少,時間短,見效快,有利于充分利用我國豐富的勞動力資源,有利于擴(kuò)大出口,增加外匯收入。而通常所說的“三來一補(bǔ)”,指來料加工,來件裝配、來樣加工和中小型補(bǔ)償貿(mào)易,其中來樣加工不在加工貿(mào)易的范圍內(nèi)。
加工貿(mào)易是以加工為特征的再出口業(yè)務(wù),其方式多種多樣,常見的加工貿(mào)易方式有:
1.進(jìn)料加工。又叫以進(jìn)養(yǎng)出,指用外匯購入國外的原材料、輔料,利用本國的技術(shù)、設(shè)備和勞力,加工成成品后,銷往國外市場。這類業(yè)務(wù)中,經(jīng)營的企業(yè)以買主的身份與國外簽訂購買原材料的合同,又以賣主的身份簽訂成品的出口合同。兩個合同體現(xiàn)為兩筆交易,它們都是以所有權(quán)轉(zhuǎn)移為特征的貨物買賣。進(jìn)料加工貿(mào)易要注意所加工的成品在國際市場上要有銷路。否則,進(jìn)口原料外匯很難平衡,從這一點(diǎn)看進(jìn)料加工要承擔(dān)價格風(fēng)險(xiǎn)和成品的銷售風(fēng)險(xiǎn)。
2.來料加工。它通常是指加工一方由國外另一方提供原料、輔料和包裝材料,按照雙方商定的質(zhì)量、規(guī)格、款式加工為成品,交給對方,自己收取加工費(fèi)。有的是全部由對方來料,有的是一部分由對方來料,一部分由加工方采用本國原料的輔料。此外,有時對方只提出式樣、規(guī)格等要求,而由加工方使用當(dāng)?shù)氐脑?、輔料進(jìn)行加工生產(chǎn)。這種做法常被稱為“來樣加工”。
3.裝配業(yè)務(wù)。指由一方提供裝配所需設(shè)備、技術(shù)和有關(guān)元件、零件,由另一方裝配為成品后交貨。來料加工和來料裝配業(yè)務(wù)包括兩個貿(mào)易進(jìn)程,一是進(jìn)口原料,二是產(chǎn)品出口。但這兩個過程是同一筆貿(mào)易的兩個方面,而不是兩筆交易。原材料的提供者和產(chǎn)品的接受者是同一家企業(yè),交易雙方不存在買賣關(guān)系,而是委托加工關(guān)系,加工一方賺取的是勞務(wù)費(fèi),因而這類貿(mào)易屬于勞務(wù)貿(mào)易范疇。它的好處是:加工一方可以發(fā)揮本國勞動力資源豐裕的優(yōu)勢,提供更多的就業(yè)機(jī)會;可以補(bǔ)充國內(nèi)原料不足,充分發(fā)揮本國的生產(chǎn)潛力;可以通過引進(jìn)國外的先進(jìn)生產(chǎn)工藝,借鑒國外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),提高本國技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量,提高本國產(chǎn)品在國際市場的適銷能力和競爭能力。當(dāng)然,來料加工與裝配業(yè)務(wù)只是一種初級階段的勞務(wù)貿(mào)易,加工方只能賺取加工費(fèi),產(chǎn)品從原料轉(zhuǎn)化為成品過程中的附加價值,基本被對方占有。由于這種貿(mào)易方式比進(jìn)料加工風(fēng)險(xiǎn)小,目前在我國開展得比較廣泛,獲得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。
4.協(xié)作生產(chǎn)。它是指一方提供部分配件或主要部件,而由另一方利用本國生產(chǎn)的其他配件組裝成一件產(chǎn)品出口。商標(biāo)可由雙方協(xié)商確定,既可用加工方的,也可用對方的。所供配件的價款可在貨款中扣除。協(xié)行政法規(guī)定義《中華人民共和國海關(guān)對加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》(海關(guān)總署令第113號)規(guī)定,加工貿(mào)易,是指經(jīng)營企業(yè)進(jìn)口全部或者部分原輔材料、零部件、元器件、包裝物料(以下簡稱料件),經(jīng)加工或者裝配后,將制成品復(fù)出口的經(jīng)營活動,包括來料加工和進(jìn)料加工。來料加工,是指進(jìn)口料件由境外企業(yè)提供,經(jīng)營企業(yè)不需要付匯進(jìn)口,按照境外企業(yè)的要求進(jìn)行加工或者裝配,只收取加工費(fèi),制成品由境外企業(yè)銷售的經(jīng)營活動。
進(jìn)料加工,是指進(jìn)口料件由經(jīng)營企業(yè)付匯進(jìn)口,制成品由經(jīng)營企業(yè)外銷出口的經(jīng)營活動。加工貿(mào)易流程一、合同備案基本程序:
經(jīng)貿(mào)部門審批
--> 向海關(guān)服務(wù)中心購買空白《登記手冊》
--> 合同預(yù)錄入
--> 海關(guān)審核后開具《開設(shè)保證金臺帳聯(lián)系單》
--> 向中國銀行申請?jiān)O(shè)立臺帳 ---> 海關(guān)核注銀行簽發(fā)的《臺帳登記通知單》
--> 海關(guān)進(jìn)行計(jì)算機(jī)異地傳輸 ---> 收到傳輸成功回執(zhí)后核發(fā)《登記手冊》。
二、合同備案所需單證:
1、經(jīng)營單位申請報(bào)告。
2、外經(jīng)貿(mào)主管部門《批準(zhǔn)證》,屬于進(jìn)料加工的需要加蓋稅務(wù)部門印章。
3、對外簽訂的進(jìn)出口合同。
4、經(jīng)營單位基本帳戶開立證明。
5、加工企業(yè)所在地經(jīng)貿(mào)部門出具的《加工生產(chǎn)能力證明》。
6、委托加工應(yīng)提供經(jīng)營單位與加工企業(yè)簽定的符合《中華人民共和國合同法》的委托加工合同(協(xié)議)。
7、開展異地加工貿(mào)易,須提供經(jīng)營單位所在地海關(guān)出具的關(guān)封,內(nèi)含《異地加工申請表》一式二份。
8、首次開展加工貿(mào)易須提供經(jīng)營單位和加工企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》復(fù)印件及《海關(guān)登記通知書》。
9、經(jīng)營單位的介紹信或委托書。
10、加工工藝說明。
11、如需異地口岸進(jìn)出口報(bào)關(guān),須填寫《異地報(bào)關(guān)申請表》。
12、海關(guān)需要的其他資料。
注:1)海關(guān)對首次開展加工貿(mào)易的企業(yè)實(shí)行驗(yàn)廠制度;對單證齊全、驗(yàn)廠合格的企業(yè),海關(guān)在3個工作日內(nèi)核發(fā)《登記手冊》。
2)辦理加工貿(mào)易合同備案的企業(yè)屬aa類的,免設(shè)臺帳;屬a類企業(yè)的,需設(shè)臺帳,實(shí)行“空轉(zhuǎn)”;屬b類企業(yè)的,需設(shè)臺帳,一般商品實(shí)行“空轉(zhuǎn)”,限制類商品實(shí)行“實(shí)轉(zhuǎn)”;屬c類企業(yè)的,需設(shè)臺帳,一律實(shí)行“實(shí)轉(zhuǎn)”;d類企業(yè)不得開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。經(jīng)營單位與加工企業(yè)非同一分類的,海關(guān)按就低不就高的原則管理。對外商提供的進(jìn)口輔料品種在規(guī)定范圍內(nèi),且金額在5000美金以下的,免辦手冊,不納入臺帳管理。
三、辦理5000美元以下78種客供輔料備案手續(xù)所需單證:
1、申請報(bào)告。
2、進(jìn)口發(fā)票、裝箱單(一式二份)。
3、出口合同(一式二份)。
4、經(jīng)營單位介紹信或委托書。
四、合同核銷
(一)基本流程:
合同執(zhí)行完畢后一個月內(nèi)企業(yè)向海關(guān)申請核銷
--> 預(yù)錄入
--> 海關(guān)審核
--> 簽發(fā)《臺帳核銷聯(lián)系單》
--> 中國銀行銷帳
--> 海關(guān)核銷結(jié)案
--> 打印結(jié)案通知書。
注:企業(yè)必須在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)向海關(guān)辦理核銷手續(xù)。對無正當(dāng)理由未向海關(guān)辦理核銷手續(xù)的,海關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
(二)所需單證
1、經(jīng)營單位申請核銷報(bào)告。
2、進(jìn)出口報(bào)關(guān)單。
3、《登記手冊》。
4、海關(guān)需要的其他單證,如核算表、劃料圖等反映實(shí)際加工情況的資料。
五、合同變更和展期
(一)基本流程:
經(jīng)貿(mào)部門審批
--> 向海關(guān)服務(wù)中心變更預(yù)錄入
--> 海關(guān)審核
--> 簽發(fā)《臺帳變更聯(lián)系單》
--> 中國銀行臺帳回執(zhí)
--> 異地傳輸
--> 傳輸成功后打印合同變更審批表。
(二)所需單證
1、填寫《合同變更申請表》或《合同延期申請表》,加蓋經(jīng)營單位公章。
2、變更、延期的合同。
3、外經(jīng)貿(mào)主管部門的批準(zhǔn)文件。
4、《登記手冊》。
5、申請報(bào)告及海關(guān)需要的其他單證。
備注:對貿(mào)易性質(zhì)不變、商品品種不變、合同變更金額小于1萬美元(含1萬美元)和按原審批合同延長加工期限不超過三個月的合同,直接到海關(guān)和中行辦理變更手續(xù),不再經(jīng)外經(jīng)貿(mào)易部門重新審批。合同展期應(yīng)在《登記手冊》有效期內(nèi)向海關(guān)申請。
六、保稅倉庫貨物管理
(一)入庫貨物應(yīng)提供單證:
1、企業(yè)申請報(bào)告。
2、存入貨物的合同。
3、發(fā)票、裝箱單。
4、保稅倉庫貨物審批表。
(二)出庫貨物應(yīng)提供單證:
1、登記手冊。
2、企業(yè)申請報(bào)告。
3、進(jìn)口報(bào)關(guān)單。
4、保稅倉庫貨物提取審批表。
(三)辦理程序:
填寫《保稅倉庫貨物入(出)審批表》
─→海關(guān)審批
─→簽發(fā)《保稅倉庫貨物入(出)庫單》
─→貨主憑單辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。