美國商務部最終確定了實施總統(tǒng)公告10414的擬議法規(guī)(最終規(guī)則),免除對東南亞進口的電池及組件的反規(guī)避或反傾銷關稅,并新增適用范圍。
10414號法規(guī)規(guī)定,對從泰國、越南、馬來西亞、柬埔寨完成部分或全部組裝并出口美國的晶硅光伏電池及組件免征兩年關稅。還有一個重要的條件是,為了獲得此豁免的資格,東南亞完工的電池和組件“必須在到期日之前在美國使用”,即必須在終止日期后的180天內(nèi)完成安裝。也就是說,假設豁免于2024年6月6日終止,則東南亞完工的電池組件必須在2024年12月3日之前使用。
“最終規(guī)則”規(guī)定,如果確定規(guī)避行為,則對在終止日期之前進入美國的東南亞電池和組件不征收反傾銷和反補貼稅。
據(jù)統(tǒng)計,美國本土擁有晶硅組件制造產(chǎn)能僅5gw,薄膜組件制造產(chǎn)能約2.5gw。進口來源中,盡管來自中國的僅占比不到5%,卻有超過80%的產(chǎn)品來自中國光伏企業(yè)設廠的東南亞。