非關(guān)稅壁壘的主要形式
非關(guān)稅壁壘形式多樣，且更為隱蔽。根據(jù)美國、歐盟等 wto 成員貿(mào)易壁調(diào)查的實(shí)踐，非關(guān)稅壁壘主要表現(xiàn)為以下 幾種形式:
(1)通關(guān)環(huán)節(jié)壁壘
通關(guān)環(huán)節(jié)壁壘通常表現(xiàn)在，進(jìn)口國有關(guān)當(dāng)局在進(jìn)口商辦理通關(guān)手續(xù)時(shí)，要求其提供非常復(fù)雜或難以獲得的資料，甚至商業(yè)秘密資料，從而增加進(jìn)口產(chǎn)品的成本，影響其順利進(jìn)入進(jìn)口國市場;通關(guān)程序耗時(shí)冗長，使得應(yīng)季的進(jìn)口產(chǎn)品(如應(yīng)季服裝、農(nóng)產(chǎn)品等)失去貿(mào)易機(jī)會;對進(jìn)口產(chǎn)品征收不合理的海關(guān)稅費(fèi)
(2)對進(jìn)口產(chǎn)品歧視性地征收國內(nèi)稅費(fèi)
國內(nèi)稅費(fèi)是指產(chǎn)品進(jìn)入一國國內(nèi)市場后，在流通領(lǐng)域發(fā)生的稅費(fèi)。若專門針對進(jìn)口產(chǎn)品征收國內(nèi)稅費(fèi)或?qū)M(jìn)口產(chǎn)品征收高于國內(nèi)產(chǎn)品的國內(nèi)稅費(fèi)，則構(gòu)成對進(jìn)口產(chǎn)品的限制。
(3)進(jìn)口禁令
進(jìn)口禁令指超出 wto 規(guī)則相關(guān)例外條款(如 gatt 第 20條規(guī)定的一般例外第 21條規(guī)定的安全例外等)規(guī)定而實(shí)施的限制或禁止進(jìn)口的措施。
(4)進(jìn)口許可
進(jìn)口許可分為自動(dòng)許可和非自動(dòng)許可兩種。自動(dòng)許可指不需要通過審批程序就能獲得的許可;非自動(dòng)許可指必須通過審批程序才能獲得的許可，具體可分為含數(shù)量限制的許可(通常為進(jìn)口配額管理和不含數(shù)量限制的許可(通常為單一的進(jìn)口許可證管理)。進(jìn)口配額管理中的貿(mào)易壁壘經(jīng)常表現(xiàn)為:配額量不合理配額發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不合理或分配不公正。在單一的進(jìn)口許可管理中，貿(mào)易壁壘主要表現(xiàn)為:管理程序不透明;審查及發(fā)放許可證的程序過于復(fù)雜或要求提供不必要的文件;審批時(shí)間過長等