工程項目建設(shè)一般分為5個階段：
1、前期階段：也就是決策分析階段，主要解決工程投資是否合理（包括項目建設(shè)目的、項目建議書、可行性分析、投資估算等）；
2、勘察、設(shè)計階段；
3、準(zhǔn)備階段：就是為施工創(chuàng)造條件，包括項目規(guī)劃、獲得土地使用權(quán)、拆遷、報建、組織材料、設(shè)備采購、辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、委托施工監(jiān)理、組織施工招投標(biāo)、辦理施工許可證等；
4、項目實施階段；
5、工程驗收與保修階段；
6、終結(jié)階段：包括生產(chǎn)運營，投資后評價等環(huán)節(jié)。
項目一旦決策，最重要的就是項目的設(shè)計方案，決定著項目是否可以合理、順利地進行下去。
作為甲方爸爸，一直認(rèn)為招完設(shè)計標(biāo)，就可以安枕無憂，因為設(shè)計單位作為專業(yè)人士，可以從經(jīng)濟性、技術(shù)性等全方位考慮問題，讓設(shè)計方案更趨向于合理，然而事實上，設(shè)計單位是以設(shè)計為主，按現(xiàn)行有效的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工程所在地的地方性標(biāo)準(zhǔn)，以及相應(yīng)的規(guī)范設(shè)計圖紙，編制概預(yù)算只是輔助作用，通過經(jīng)濟性對比選擇設(shè)計方案，所以設(shè)計做的概預(yù)算有很多考慮不周全的地方。
根據(jù)《建設(shè)工程設(shè)計合同示范文本（房屋建筑工程）(gf—2015—0209)》，通用條款：1.1.3.3工程設(shè)計其他服務(wù)（見下截圖），設(shè)計單位有施工圖預(yù)算編制服務(wù)，雖然設(shè)計單位本著第三方公平公正的原則，但他們做施工圖預(yù)算經(jīng)常為甲乙雙方挖坑。
為了讓設(shè)計單位的概預(yù)算減少錯項漏項，以下幾個地方需要特別注意：
設(shè)計方案涉及到的原始數(shù)據(jù)，應(yīng)現(xiàn)場勘查，特別是標(biāo)高、平面尺寸等，要求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，確保工程量的準(zhǔn)確性、完整性。部分施工內(nèi)容，現(xiàn)場制作還容易調(diào)整工作量，如果需要提前訂制的材料（例如欄桿、圍網(wǎng)之類需要統(tǒng)一規(guī)格的），因為標(biāo)高、平面尺寸失誤而需要調(diào)整預(yù)訂的材料，則必定增加施工費用，工期也會有所延誤。
設(shè)計單位應(yīng)該向甲方索取地質(zhì)勘察報告、地下管線圖紙等，如果甲方提供相關(guān)資料，要去現(xiàn)場核實；如果甲方?jīng)]有相關(guān)資料，需要提醒甲方聘請勘察單位提供勘察報告，并增加勘察費用；否則方案設(shè)計考慮不夠全面，可能產(chǎn)生因地質(zhì)、地下問題引起的簽證，以致施工費用增加。
特別是土方，這是建筑工程的重點，所以地質(zhì)勘察很重要，包括地質(zhì)勘察報告、高程圖、方格網(wǎng)圖等等，它們反映了土層厚度，地質(zhì)情況、高程數(shù)據(jù)等等，影響著設(shè)計方案的成果。
例如遇到淤泥質(zhì)土或軟弱土層，需要換填土質(zhì)；或者現(xiàn)場有陡坎，對工程量影響比較大的；也可能在土方開挖過程中遇到地下管線，需要調(diào)整方案或增加地下保護措施，都會導(dǎo)致施工費用增加。
設(shè)計方案涉及到圍墻改造、建筑物外立面裝飾、市政管道改造等，根據(jù)設(shè)計單位的經(jīng)驗，應(yīng)該考慮到規(guī)劃報建問題，可能涉及的報建費用（包括企業(yè)資質(zhì)費用、注冊建筑師、結(jié)構(gòu)師等資質(zhì)費用）；根據(jù)設(shè)計單位的專業(yè)性，應(yīng)該考慮到圍墻、建筑物外立面改造對周邊建筑物、居民出入的影響，改造的費用也隨著建筑補強加固的要求而提高；根據(jù)各地區(qū)安全文明不同等級的要求，應(yīng)該考慮到施工過程中圍蔽的費用，施工占道可能增加的費用及時間，對周邊居民擾民時間的限制，以及風(fēng)險防范費用等。
根據(jù)《建設(shè)工程設(shè)計合同示范文本（房屋建筑工程）(gf—2015—0209)》，通用條款：
無論甲乙雙方都有義務(wù)提供協(xié)助，辦理相關(guān)規(guī)劃報建、施工許可等手續(xù)。設(shè)計單位也有義務(wù)為圖紙質(zhì)量負(fù)責(zé)，提供項目管理機構(gòu)及各專業(yè)人員名單，包括注冊人員資格證明。
當(dāng)然設(shè)計單位也應(yīng)該收取一定的費用。
（1）注冊人員資格證明相關(guān)費用如下：根據(jù)城市規(guī)劃設(shè)計最新收費標(biāo)準(zhǔn)（2018版）
（2）規(guī)劃報建費用如下：
根據(jù)廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局文件《穗建規(guī)字【2019】3號》廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進一步加強城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理的通知，本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建的房屋建設(shè)項目按規(guī)定繳納配套費。
還有很多其他報建費用，根據(jù)工程投資額大小、建設(shè)規(guī)模，施工內(nèi)容、地方規(guī)定等收取不同的費用……這類費用金額不少，設(shè)計單位應(yīng)該在概算中考慮到的。
1、設(shè)計單位除了考慮常規(guī)的施工組織設(shè)計，還應(yīng)該根據(jù)具體情況，考慮額外的措施費（例如二次運輸、垂直運輸、夜間施工、交通疏導(dǎo)、冬季保護措施、超高層建筑等），設(shè)計結(jié)合施工，讓方案更有可行性。
根據(jù)《建設(shè)工程設(shè)計合同示范文本（房屋建筑工程）(gf—2015—0209)》，通用條款：1.1.3.2工程設(shè)計基本服務(wù)
工程設(shè)計的基本服務(wù)包括解決施工中的設(shè)計技術(shù)問題，所以施工組織管理措施也是方案設(shè)計的參考因素，概預(yù)算也要全面考慮到措施費。
例如設(shè)計方案結(jié)合現(xiàn)場情況考慮施工范圍周邊基礎(chǔ)設(shè)施及工作面，支護措施是否滿足現(xiàn)場要求，這就涉及到是否使用放坡、擋土板、鋼板樁、錨固樁等等；大型機械能否進入現(xiàn)場，是否有替代機械，還是只能人工操作等等；材料運輸是否困難，能否機械運輸，還是只能人力二次運輸?shù)鹊?hellip;…
2、設(shè)計應(yīng)從項目一開始就定義方案的總體檔次，然后以檔次級別來制定概預(yù)算金額。例如訂制不銹鋼制品，以噸計算的一般價格只能滿足普通成品，根據(jù)檔次的不同，可能需要烤漆、指定顏色、加固、特別保護、特殊處理等，這些都會導(dǎo)致增加造價。例如一個訂制一個#304直徑200不銹鋼彎管，定額套價。
實際上訂制成本價1500元以上的，這是定額套價無法實現(xiàn)的，所以訂制的成品建議以暫列金形式，以免定額套價，價格太低。
例如訂制不銹鋼欄桿，不同的產(chǎn)品樣式，如果材料是訂制的，或者材料是現(xiàn)成的，價格都會差很遠，主要看圖紙樣式，明確標(biāo)注。
例如鋁合金雨棚，價格也相差甚遠。
如果設(shè)計單位只是隨意套價，不考慮實際情況，沒有明確材料總體定位，最后施工費用也會因為材料費用增加很多。
以上幾點是施工過程中經(jīng)常會遇到發(fā)生的問題，也是設(shè)計單位做概預(yù)算經(jīng)常遺漏地方，希望對設(shè)計造價人員有一定幫助，甲方單位審核概預(yù)算時可以重點關(guān)注，乙方承接工程時可以參考成本分析。